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By Wolfgang Kralewski, Karlheinz Neunreither
Wissenschaftliche Darstellungen lassen sich zwei Gruppen zu weisen. Zu der einen gehören die Werke, die ein breites Gebiet umfassen und groBe Zusammenhänge erforschen. Der anderen Gruppe sind die Versuche zuzuordnen, einen kleinen Ausschnitt des Gesamtbereichs einer Wissenschaft darzustellen. Die beiden Verfasser dieses Buches haben sich die Aufgabe ge stellt, ei ne Studie vorzulegen, die eindeutig zur zweiten Gruppe gehört. Sie sind sich durchaus bewuBt, wie überaus wichtig es auch in der politischen Wissenschaft ist, Gesamtanalysen zu er stellen und groBe geistige Zusammenhänge zu verdeutlichen. Nichtsdestoweniger sind sie der Auffassung, daB derartige Ver suche scheitern müssen, wenn sie nicht auf äuBerst konkreten, thematisch sehr beschränkten Studien aufbauen können. Derartige Studien sind in Deutschland jedoch recht spärlich, was once zum Teil auf eine einseitige Vorliebe in den Geisteswissenschaften für weit ausholende, mehr gedanklich kombinierende als die konkrete Wirklichkeit erfassende Themen zurückzuführen ist. Die in diesem Band vorgelegten Untersuchungen verfolgen die Absicht, wenigstens einige Aspekte des Forschungsgegenstandes ),parlamentarische competition« von den Fakten her aufzuschlüs seln. Nur wenn guy durch empirische Studien weiB, wie die politische Wirklichkeit ist, kann guy in einer politischen Theorie erklären, warum sie so ist.
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Abgeordn. 188 14 23 DP 103 I BP 135 2 KPD 180 keine 118 keine Z WAV 26 II FU 64 keine Im allgemeinen kann gesagt werden, daB die Fraktionen ein sehr viel stärkeres Zentrum der Initiativtätigkeit bilden als gelegentliche Zusammenschlüsse von Abgeordneten, die derselben Partei und auch derselben Fraktion angehören, aber offenbar innerhalb des formalen Rahmens der Fraktion noch eine Eigenbeweglichkeit bewahrt haben. Die Dominanz der Fraktion im Vergleich zu anderen Initiativträgern wird sich auch - dies kann vorweggenommen werden - bei der späteren Betrachtung von Initiativen erhärten, die aus mehreren politischen Gruppen gestützt wurden.
T abelle 4: Die I nitiativen von Abgeordneten aus einer einzigen Fraktion CDU/CSU Zeitabschnitte Init. 2 4 3 6 4 5 30 18 8 7 14 6 39 15 3 12 Al A2 A3 GrA KIA 4 9 32 18 17 Summe 64 58 I FDP Zeitabschnitte Init. Al A2 A3 GrA KIA Summe Init. Al A2 A3 GrA KIA Summe 7 2 3 4 2 4 5 12 2 16 10 95 9 58 188 2 3 4 3 3 2 3 4 6 3 Summe 9 2 DP Zeitabschnitte Summe 2 2 4 10 3 14 Summe 4 7 I 2 7 BP Zeitabschnitte 2 SPD Zeitabschnitte Summe 3 23 WAV Zeitabschnitte Summe 2 4 3 4 Summe 5 2 2 10 10 2 2 IX IX Schon ein ers ter Bliek auf die Tabelle macht deutlich, dag es sich im Vergleich mit den Fraktionsinitiativen des vorhergehenden KapiteIs nur urn eine recht bescheidene Anzahl von Drueksachen handelt.
5 118 55 485 DP Zeitabschnitte Summe 2. 0 6 2. 2. 9 BP ZeitabschnÏtte Summe 2. 4 82. 2. 2. KPD Zeitabschnitte Summe 2. 0 135 18 180 WAV Z Zeitabschnitte Summe 2. 3 4 5 13 5 4 4 16 14 2 17 24 14 55 3 16 4 2 22 6 15 42. 6 13 31 - Zeitabschnitte 2 3 4 Summe 3 34 II8 37 FU Init. Zeitabsmnitte 2 Al A2 A3 GrA KIA Summe 3 2 3 4 6 2 3° Summe 2 3 6 9 3 47 14 9 5 38 12 64 verhaltens festzuhalten. Die Legislaturperiode wurde zu diesem Zweck in fünf zeitliche Abschnitte unterteilt, die zur Erleichterung der Auszählung nach den Nummern der betreffend en Drucksachen gewählt wurden.